Analyse comparée des planifications capacitaires par pays de l’Union européenne et perspectives pour des orientations communes dans le cadre de la PESD et impact sur les programmations nationales

A partir de cette analyse comparative, l’objectif est de déterminer de quelle manière on pourrait harmoniser ces planifications ou les rendre compatibles de manière à obtenir une meilleure rationalisation de l’utilisation des crédits budgétaires en Europe et donc, un accroissement des capacités militaires de l’Union européenne. Il est, en effet, généralement admis que si l’Europe consacre l’équivalent de 40% du budget des Etats-Unis pour sa défense, les capacités militaires de l’Union européenne ne représentent que 10% des capacités militaires des Etats-Unis.

Les conclusions se présentent donc sous la forme de recommandations qui peuvent s’adresser aussi bien aux Etats, à l’Etat-major de l’Union européenne (EMUE), à l’Agence européenne de défense (AED) ou même à la Commission européenne qui a étendu ses activités au secteur industriel de la défense et qui réfléchit à l’organisation du marché européen de l’armement.

Du fait de leur compétence en terme d’intégration des politiques de défense, l’OTAN, pour la défense commune, et l’Union européenne, pour les missions de Petersberg, exercent une activité qui n’est pas sans conséquence sur les processus ainsi que sur le contenu des planifications de certains membres de l’Union européenne. De ce fait, le processus de planification de l’OTAN, ainsi que celui de l’Union européenne mis en place après l’élaboration des objectifs globaux 2003 et 2010, ont également fait l’objet d’une analyse au sein de cette étude afin de comprendre leur incidence sur les planifications nationales et d’envisager de quelle manière ils pourraient évoluer en vue d’obtenir une meilleure synergie des processus de planification nationale…